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605 2022-09-30 03:56:34
委派会计与派驻单位的关系问题 :
目前委派会计主要指委派到被监督单位的会计机构的会计主管、财会机构负责人,其职能主要有两点:他代表国有资产所有者对企(事)单位的财务会计活动以及企(事)单位的经营状况进行全面监督,即具有监督稽查职能;他也是所在单位的高级管理人员,即具有参与决策管理的职能,要对企(事)业单位的经济效睁裂益负责。因此,委派会计与派驻单位的关系既是一种监督与被监督的关系又是一种“目标一致”的关系,两者的关系必须妥善处理。
1.委派会计与派驻单位应相互理解、支持与信任。委派会计与派驻单位乎改的关系从某种意义上说是监督与服务的关系。一方面委派会计代表委托机构对派驻单位进行国家法制、法规宣传,对会计核算工作进行检查监督,如实反映派驻单位的经济运营状况,这是监督关系;另一方面,委派会计又以管理者的身份站在派驻单位的经济利益角度,维护整体利益,为派驻单位服务。因此,委派会计肩负着双重责任,既要对委托机构负责也要对派驻单位负责,为了更好地发挥会计委派制的作用,确保委派会计更好地履行职责,派驻单位必须对委派会岁早判计的工作给以支持与信任;而委派会计也应不断提高自身的
1、贯彻执行国家有关财经法规和农村信用社各项财务会计 规章制定及操作规程,并根据实际情况制定单项规定或实施细则 ;
2、正确组织会计核算,真实、及时、完整地提供会计迅搏信息;
3、建立健全会计内部控制制度,实施有效的会计监督,防 范会计风险;
4、配合受派信用社合法依章做好经营管理工作,按时提供 会计管理信息;
5、建立健全会计档案,做好会计档案的整理、保管、亩毁祥调阅、 移交和销毁工作,严格保密制度;
6、负责对委派信用社及所属机构的财会人员进行业务知识 和操作技能余掘的指导、培训工作 。
【会计委派制度】英文:AAS,Accountant Assignment System,是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度,在西方国家公司的内部管理中应用普遍,是资本握空所有者保护自身利益的一种有效方式。在我国的 *** 机关和国有企业引入这一制度是1998年的事。它是指 *** 机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员,并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其它经营活动的一种制度。
【会计委派制度的优点】
1、会汁委派制为健全市场经济体制、规范市场经济秩序奠定了基础。市场经济是法制经济.是有序经济,市场经济的发展有其自身规律性,为了保证市场经济顺应客观规律的发展,国家要制定有关方针.政策、法规和制度,并采取相应的措施保证其得到贯彻执行。会计委派制就是通过稳定会计人员的地位,保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家经济政策,提供真实、客观的会计信息.维护正常规范的会计工作秩序。为整个市场经济的有序健康发展奠定基础。
2、会计委派制强化了 *** 管理职能.提高了宏观调控能力。经济体制的改革.客观上要求转变 *** 职能.实行政企分开,过去由 *** 立接管理企业单位的做法得到了改变。但是,旧的管理方式舍弃了,新的管理方式还没有完全建立,在这种状态下,一方面财政预算收支平衡难度大,可用财力十分有限;另一方面,大量预算外资金体外循环,许多关系到广大人民群众切身利益的事情,因为资金不足而不能及时地办.在一定程度上形响了 *** 形象。而会计委派制是 *** 实行宏观调控的有效手段。
3、会汁委派制,促进了会计监督与服务职能作用的发挥.遏制了会计信息失真的现象。经营管理者对外披拐的信息具有不完整性和阶段性,财产所有者很难通过有限的已公布的财务报表等信息,来确认经营管理者是否有舞弊行为。而实行会计委派制后,会计人员的组织关系、工资关系、党团关系,由委派部门管理,从而保证了会计人员与受派单位之间保持相对独立,降低了受派单位负责人对会计人员进行约束、控侧甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧.使会什人员敢于进行会计监督,在例行审核经济业务的人帐时.及时发现不合理的费用、不合规定的凭证单据等,对经营管理者的舞弊行为予以制止,客观地进行会计核算.反映真实的会计信息。实行会计委派侧,委派会汁与受派单位之间相对独立,与企业的关系是一种服务关系.使会计工作成为一种具有社会化服务功能的职业,在服务中监督,在监督中服务,确保财务会计信息的真实可靠,满足各方面对会计信息的需要。
4、会计委派制有利凳缺于加强国有资产的管理.防止国有资产流失。国有资产流失现象在我国比较严重,不仅在企业存在,而且行政事业单位也存在。如行政单位用预算资金出国旅游,用公款搞高消费;预算外资金也存在着“跑、冒、滴、漏”现象。国有资产流失是经济领域中一种严重的腐败现象,它的产生虽然与多种因素有关.但会计职能不能正常发挥作用却是一个重要原因。实行会计委派制.可以保证会计工作相对独立,加强了会计的监督职能,使会计监督权与生产经营管理权相对分离和相互制约,能保证会计人员依法行使职权,有效地加强国有资产管理,防止国有资产枣皮辩流失。
5、会计委派制有利于加强预算外资金管理,治理三乱、私设小金库等问题。在行政事业单位实行会计委派制一方面由于会计人员身份和地位的变化,使其能够切实有效地加强会计监督;另一方面委派会计人员的素质提高了,有利于加强会计基础工作,从而切实加强了预算外资金的管理。
6、会计委派制是加强党政廉政建设和从源头上防治腐败现象的有效措施。各种腐败和贪污犯罪等经济案件往往与单位的财务工作密切相关.抓住了会计监督这一环节,就能控制住腐败和贪污犯罪的源头。在经济领域,很多权钱交易的腐败行为往往是由领导干部直接干预具体的经济行为遭成的。如有些事业单位的领导受不良社会风气的影响,学了一些不正之风,致使滥用资金、私拿回扣,弄虚作假、公款送礼等违法乱纪的事情发生。实行会计委派制,能使财务活动处于财政部门的监督之下,对违反财经制度的单位进行曝光,以加强财政监督力度。并加大了从源头上预防和防治腐败的工作力度。
7、计委派制增强了会计人员的责任意识。在实行委派会计制度过程中.委派部门对委派会计人员的工作职贵、权限范围进行科学的界定,并与受派单位共同以文字形式规定了委派会计人员在受派单位中应当享有的权利、必须履行的义务和所要承担的责任。由于责权利规定的明确,使得委派会计人员普遍感到自己身上的坦子加重了,从而进一步激发了他们的使命感。如果委派会计人员在工作 *** 现了违规及失职行为,有关方面要报据相关规定对其采取用应的处罚抬施。因此,委派会计人员在严格执行国家财经法律、法规、规章制度的同时.责任意识也明显增强了。
8、会汁委派制度,提高了会计人员的业务水平。会计管理部门十分重视委派会计的素质,委派机构通过考核、选拔,把优秀会计人员作为委派会计,相应地淘汰一批不合格的会计人员.清除那些无证上岗现象。加强对委派会计人员的后续管理,如业务考核制度,继续教育制度、轮岗交流制度等,促使每一位财务人员有一种紧迫感,面对工作责任加大和择优上岗的局面,委派会计人员大多感到如果不及时了解掌握国家新出台的有关财经法规和财会领域中的新知识,在工作中就难免会出现失误和不胜任本职工作的情况。因此,会计人员自觉”充电“现象日益加强。
是会计由投资人委派,或者国家行政管理部门派驻指定会计人员进驻企业单位,监督管理企业。
委派会计是受人指派来到这个单位进行会计方面的指导或辅助工作,而记账会计只是负责单位账簿的记载工作。